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四川創(chuàng)建與基地和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)結(jié)合 大力推廣綠色防控與作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作
四川省農(nóng)業(yè)廳2012年在13個縣(市、區(qū))啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)縣創(chuàng)建試點工作,將創(chuàng)建工作與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點縣培育緊密結(jié)合,探索建立“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的縣級監(jiān)管模式。
明確縣級政府為創(chuàng)建主體
構(gòu)建“政府負(fù)總責(zé)、縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的工作體系?h級做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備“五落實”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)加掛1塊服務(wù)站牌子、設(shè)置1名監(jiān)管員、配備1套檢測設(shè)備的管理要求。全省所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)均已加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站牌子。鄰水縣的512個村全部配備協(xié)管員,綿竹市整合資金2000多萬元,建設(shè)市鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測體系。
建設(shè)追溯信息平臺
初步建成“四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)”,以“三品一標(biāo)”獲證主體為追溯單元。13個試點縣有11個已建立質(zhì)量追溯信息平臺,金堂縣的追溯系統(tǒng)涵蓋主要農(nóng)、畜、水產(chǎn)品,仁壽縣的追溯系統(tǒng)上與省級平臺對接,下與企業(yè)、基地、速測站(點)連接。
創(chuàng)建與基地和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)結(jié)合
以企業(yè)、合作社和種植大戶為依托,著力農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及,指導(dǎo)和督促主要生產(chǎn)主體落實生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥安全使用間隔期等規(guī)定;大力推廣綠色防控、測土配方、作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。蒼溪縣建立紅心獼猴桃和雪梨農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地25萬畝;鄰水縣創(chuàng)建2個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,發(fā)放生產(chǎn)規(guī)程操作卡5萬余份。
將創(chuàng)建縣納入監(jiān)測范圍
省級全年對13個試點縣抽檢樣品634個,平均合格率98.7%;縣級不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地、批發(fā)市場監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),配備速測設(shè)備647臺(套),基本實現(xiàn)全覆蓋。加大監(jiān)測力度,每縣每月檢測主要農(nóng)產(chǎn)品80~400個批次。宣漢縣6家企業(yè)開展產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測,對合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》;武勝縣在市場開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測,對不合格產(chǎn)品下架處理。
加快“三品一標(biāo)”申報
建立農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)證登記、標(biāo)志使用等獎勵機(jī)制;創(chuàng)新品牌營銷方式,在市場設(shè)立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜或?qū)dN區(qū)。13個創(chuàng)建縣2012年申報“三品一標(biāo)”產(chǎn)品215個,占全省申報總量的22%。仁壽縣對每個獲證產(chǎn)品獎勵2~10萬元,峨眉山市對每個獲證品牌獎勵2000~4000元,蒼溪縣建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌專銷點2個、農(nóng)產(chǎn)品包裝專銷企業(yè)2個。
創(chuàng)新投入品監(jiān)管模式
推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營或?qū)9皲N售,建立農(nóng)資購買索證索票、經(jīng)營臺賬等制度;大力開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”創(chuàng)建活動,支持產(chǎn)業(yè)基地、合作社統(tǒng)購統(tǒng)供投入品。峨眉山市建立農(nóng)資誠信經(jīng)營、“黑名單”管理、產(chǎn)品備案審查和退出機(jī)制,全年阻止了21個不合法農(nóng)資產(chǎn)品流入該市銷售。彭州市建立了農(nóng)資放心店配送中心,向下延伸網(wǎng)點271個,配送農(nóng)資占全市農(nóng)資供應(yīng)量的近80%。
提供保障經(jīng)費(fèi)與獎勵資金
省政府文件明確要求,建立以公共財政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。去年省本級安排農(nóng)產(chǎn)品安全專項資金5000萬元,其中1000萬元用于規(guī)范化建設(shè),帶動試點縣投入900余萬元;今年省本級已安排財政預(yù)算資金6000萬元,保障創(chuàng)建工作。明確規(guī)定,創(chuàng)建工作由縣級人民政府自愿申報,市州人民政府初審?fù)扑],省農(nóng)業(yè)主管部門會同相關(guān)部門綜合評審并報省人民政府同意確定。建設(shè)時間為1年,到期后對考核合格的縣,省人民政府頒發(fā)標(biāo)牌,每縣一次性獎勵100萬元,并實行動態(tài)管理。(中國網(wǎng))